徐芳  女 1995年取得律师资格   现任职辽宁省法律研究所从事法学研究工作，并担任资深律师。

从事律师工作及法学研究工作十多年来，积累了丰富的法学理论基础及办案经验。被聘为中国国际贸易促进委员会、中国国际商会经贸法律咨询顾问、辽宁中小企业法律顾问团特邀律师，承办大量经济、民商、医疗纠纷、劳动争议、刑事、行政等案件。热心对待每一位当事人，认真办理每一件案子，最大限度的维护当事人的合法权益。凭借高尚的人格品德，稳重的处事能力，过硬的业务素质，受到当事人的好评。

在法学研究上也取得了丰硕的成果。曾经在省级以上刊物上发表了多篇学术论文，代表作有：《青少年犯罪成因及预防》、《律师在振兴东北老工业基地中的作用》、《加强法律监督程序 实现司法公正》等。以下是徐芳律师在媒体上发表过的一篇文章:

试论律师如何为振兴东北老工业基地提供法律服务

东北三省位于伟大祖国的东北部，包括辽宁省、吉林省、黑龙江省三个省市。总面积79万平方公里，总人口一亿多。美丽富饶的东北，曾经有过炫目的辉煌，是东北人的骄傲和自豪。东北是新中国工业的摇篮，同时也是我国重要的能源的原材料、装备制造和国防工业基地。而且，东北是重要的商品粮基地，交通基础设施较为发达。

改革开放后，由于各种因素的影响和制约，东北老工业基地改革开放和结构调整的步伐相对滞后。十六大报告关于支持东北老工业基地振兴的论述和温家宝总理来我省考察时的讲话，为东北老工业基地的振兴提供了难得的机遇。在这振兴与发展的大潮中，律师如何发挥其职能优势，做好法律服务工作，时每一名执业律师思考的课题。法律为经济服务，为社会服务，法律服务在振兴东北老工业基地中有着不可忽视的重要作用，振兴东北老工业基地中有着不可忽视的重要作用，振兴东北老工业基地的伟大决策给我们律师提供了广阔的展示平台。我们广大律师应当在与时俱进，求真务实，开拓创新的指导思想下，重点围绕政府建设的法制化，国有企业改革、经济体制改革、招商引资，维护社会稳定等提供优质高效的法律服务，为振兴东北老工业基地作出应有的贡献。

一、树立服务理念，充分发挥主观能动性和创新精神

    张福森部长曾在《加快司法行政工作改革和发展为全面建设小康社会提供优质服务和保障》报告中阐述了“四个服务”思想，即，司法工作要加快发展、积极为维护社会稳定服务，为完善社会主义市场经济体制服务，为实施依法治国方略服务，为实现好和维护好人民群众根本利益服务。总之，就是要树立大服务的思想，这是新形势发展对律师工作新的要求，随着振兴东北老工业基地热潮的掀起，经济活动主体对法律服务的需求会大量增加；随着依法治国的深入发展，法律服务会渗透到社会每一个领域中去，上至国家的政府机关，下至社会寻常百姓，都需要法律服务，形势发展要求我们律师充分发挥主观能动性和创新精神，注重法律服务质量和实效，为东北的振兴发展提供最全面、最快捷、最优质的法律服务。

二、律师积极担任政府法律顾问工作，为振兴东北献计献策

律师通过开展政府法律顾问工作，促进政府执政为民、科学理政、依法行政、从严执政、树立良好的政府形象，推动政府法制化的建设。使政府正确引导和宏观调控作用得到充分发挥，为东北老工业基地的调整和改造提供法律上的保障。

参与地方性法律法规的制度，建立健全行政法规，避免产生地方保护主义和部门保护主义的倾向，为政府规章把好关，使政府规章同国家现行法律法规保持高度的一致。

积极主动介入政府经济管理活动中延伸和派生的法律事务中。加强执法，公正司法，保护投资者的合法权益。随着振兴东北的展开，各种纠纷会大量增多，法院诉讼也会增多，这就会带来许多新的问题，律师应既要维护政府的依法行政行为，又要充分兼顾人民群众的根本利益。

三、律师积极为企业提供法律帮助，建立和完善现代化企业制度

    振兴东北老工业基地，必须加快体制改革，在改革过程中律师要参与规章制度的制定和法律法规及政策的宣传，为企业提供法律意见书，帮助企业充分认识利用国家宏观政策，及时准确掌握经济信息，把握市场机遇，提高企业经济效益，为企业调节纠纷和诉讼代理，给企业经营和发展提供全方位法律服务。

四、进一步完善法律援助体系，为弱势群体提供法律援助

    社会弱势群体一般说来是其个人及家庭生活达不到社会认可的最基本标准的，而且依赖自己的力量无法改变目前的弱势地位，需要国家和社会力量给予帮助或支持的群体。东北老工业基地下岗人员较多，有些家庭经济条件较差，这样就更需要律师给予法律上的帮助，有效解决社会矛盾，维护社会安定、构建和谐社会。只有这样，东北老工业基地才能在安定团结的局面下飞速发展。

五、律师为招商引资提供法律服务，时经济健康发展的可靠保证

东北老工业基地的振兴，必须加大对外开放的招商引资的力度。纵观世界经济发展历程，都离不开招商引资，美国就是一个很好的例子。为了避免造成不必要的损失，律师作用显得尤为重要。首先，应当由律师作可行性论证，信用状况调查，然后起草法律文书办理有关法律手续。其次，如果有争议发生，还有接受委托处理解决争议事项。

总之振兴东北老工业基地，我们律师任重而道远。“坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信”作为每一名律师执业终身追求的目标，真正肩负其时代赋予我们振兴东北老工业基地的重任。

                                              辽宁省法律研究所资深律师    徐芳      

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