今年2月，湖北省荆州市公安局经侦支队受理了荆州地税稽查局移送的一条贩卖假发票线索，通过层层追查，发现一个涉及湖北全省的假发票制售网络。湖北省公安厅决定在该省12个市、州开展打击制售假发票的集中统一行动，代号“荆楚灭鼠行动”。6月29日，“荆楚灭鼠行动”统一收网。

　　在开展“荆楚灭鼠行动”过程中，湖北警方摸清了制售假发票网络的“产业链”。

　　据湖北省荆州市公安局经侦支队支队长陈道中介绍，假发票在制作环节采用电脑制版、新式胶印机印刷，仿真度极高，肉眼很难识别真伪，并且制售的假发票几乎涵盖市面上流通的品种，“荆楚灭鼠行动”中收缴的假发票种类达150多种。制造者和“批发销售商”之间一般单线联系，利用物流公司运输交货，通过银行卡付款结算，反侦查能力极强。

　　陈道中说：制售假发票的涉案人员情况复杂，一般成员多为进城农民或城市无业人员，其中不少是妇女。大多数人最初做水果生意，发现售卖假发票利润空间大，转而以售卖假发票为职业。销售团伙内部上下线分明，有固定的联系方式，团伙骨干分子多为家族裙带关系，大多是三级销售模式。有的团伙还划分“势力范围”，实行区域垄断销售。

　　非法获利大、市场需求大，是制售假发票犯罪行为猖獗的重要原因。陈道中说：以增值税发票为例，假发票的印刷成本是每本0.5元，到一级批发商手上就是每本6元，二级批发商则以每本13元—15元的价格卖出，三级批发商和零售商开出的零售价格甚至高达每本100元。

　　“据查，犯罪嫌疑人左某每个月接到的订票电话就达3000余个。”陈道中介绍，目前，制售假发票还出现定制发票的现象，并且还有私刻公章的配套服务，在此次行动中，收缴的假公章就有50余个。